【賠償權(quán)利人】重慶市合川區(qū)人民政府

【賠償權(quán)利人指定的部門(mén)】重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局

【賠償義務(wù)人】四川省德陽(yáng)市某環(huán)境工程有限公司、龍某江、鄧某華、李某華、夏某、李某剛、楊某郎

（一）案情簡(jiǎn)介

2022年5月，經(jīng)重慶市北碚區(qū)、合川區(qū)公安機(jī)關(guān)查實(shí)，2021年6月至案發(fā)，四川省德陽(yáng)市某環(huán)境工程有限公司負(fù)責(zé)人楊某郎，利用中介人員龍某江提供的一般工業(yè)固體廢物虛假處置資質(zhì)，將約3.4萬(wàn)余噸壓濾污泥非法傾倒至合川區(qū)南津街臨渡村和銅溪鎮(zhèn)紗帽村。經(jīng)重慶環(huán)境損害司法鑒定中心鑒定評(píng)估，該案造成生態(tài)損害價(jià)值量化數(shù)額為10329736.93元（其中，污染處置費(fèi)用9358080元，土壤環(huán)境損害390000元，地下水環(huán)境損害581656.93元），鑒定評(píng)估費(fèi)用456000元。

生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查

固體廢物清運(yùn)

（二）磋商修復(fù)

2022年6月，合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同區(qū)公安局、區(qū)檢察院和北碚區(qū)公安局，積極對(duì)接四川省遂寧市生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展索賠。經(jīng)協(xié)商，由產(chǎn)廢單位委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)非法傾倒填埋地塊開(kāi)展清運(yùn)和處置，并支付清運(yùn)處置費(fèi)用9358080元。2023年4月，因龍某江等其余七名賠償義務(wù)人不同意磋商，合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法向市一中院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，索賠非法傾倒造成的土壤和地下水環(huán)境損害，區(qū)檢察院支持起訴。2023年12月，市一中院依法判決龍某江等7名被告共同承擔(dān)土壤環(huán)境損害390000元、地下水環(huán)境損害581656.93元，應(yīng)急處置費(fèi)用191197元，司法鑒定費(fèi)456000元。2024年4月，合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）經(jīng)驗(yàn)啟示

一是川渝協(xié)作多部門(mén)聯(lián)合辦案。該案為一起跨省非法轉(zhuǎn)移傾倒工業(yè)固體廢物案，川渝地市級(jí)生態(tài)環(huán)境、檢察院、公安局等相關(guān)部門(mén)提前介入、協(xié)同配合，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查、磋商與起訴，省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，為共建川渝地區(qū)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償案件協(xié)同辦理機(jī)制提供了借鑒參考。

二是分類(lèi)分策開(kāi)展磋商。該案賠償義務(wù)人較多，案情較為復(fù)雜，賠償金額較高，辦案部門(mén)綜合考慮賠償義務(wù)人賠付能力、生態(tài)環(huán)境隱患等因素，分類(lèi)分策與多個(gè)賠償義務(wù)人開(kāi)展磋商，產(chǎn)廢單位依法履行固體廢物處置主體責(zé)任，傾倒責(zé)任人承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任，積極消除環(huán)境安全隱患，有效提升生態(tài)環(huán)境跨域治理效能。

三是運(yùn)用磋商和訴訟兩種途徑索賠。該案辦案部門(mén)與產(chǎn)廢單位就履行污染處置責(zé)任達(dá)成一致意見(jiàn)后，龍某江等7名直接傾倒責(zé)任人不同意磋商，辦案部門(mén)及時(shí)向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，避免久拖不決，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和環(huán)境效益的雙贏。

河南昊洋環(huán)保科技有限公司專(zhuān)業(yè)從事危險(xiǎn)廢物處置及綜合處理的現(xiàn)代化科技型環(huán)保企業(yè)。目前擁有危廢經(jīng)營(yíng)類(lèi)別包括綜合處置類(lèi)：廢包裝桶HW49、廢活性炭HW49；綜合收集類(lèi)：廢電池HW31、廢溶劑HW06、廢礦物油HW08、廢涂料HW12、廢有機(jī)樹(shù)脂HW13、含汞廢物HW29、廢酸HW34、廢堿HW35、廢石棉HW36、其它廢物HW49、廢催化劑HW50等，業(yè)務(wù)范圍涉及各地。